Цели и задачи свободных экономических зон в РБ

) территории, отведённые для СЭЗ в РБ, являются слишком большими на данном этапе становления, что даже невозможно произвести ограждение и тем более сформировать необходимую и эффективную инфраструктуру. В новой редакции закона «О свободных экономических зонах» [7] сделаны некоторые попытки решения данной проблемы. Финансирование создания и развития СЭЗ, в том числе производственной, инженерной, транспортной и иной инфраструктуры, обслуживания имущества, находящегося в республиканской собственности и переданного в оперативное управление администрации СЭЗ, иных расходов, связанных с её функционированием, включая содержание администрации, осуществляется из республиканского бюджета и иных источников в соответствии с законодательством. Для финансирования инфраструктуры СЭЗ, рекламной, издательской деятельности и других целей формируется фонд развития СЭЗ.

Что касается перспектив развития СЭЗ, то повышение эффективности работы зон требует решения комплекса задач:

1) необходимо изменить модель управления СЭЗ - создать высший государственный орган управления зонами. Его создание будет способствовать повышению инвестиционной активности; обеспечению комплексности в управлении процессом функционирования зон; оперативному реагированию на возникающие проблемы, изменяющиеся условия осуществления деятельности на территории зон; гармоничному сочетанию республиканских и местных интересов; координации связей между налоговыми, таможенными, банковскими и другими службами, местными органами управления и администрациями СЭЗ; ускорит принятие тех или иных решений, связанных с совершенствованием условий функционирования СЭЗ [15, c. 49-51].

) активизация привлечения иностранных инвестиций с помощью:

-привлечения акционерных государственных предприятий с состав СЭЗ;

государственно-частного партнёрства. Это не только участие капиталов, но и передача собственности в управление более мобильной частной компании. Она организует менеджмент и управляет собственностью в соответствии со стандартами, установленными государством [13].

) развитие каждой СЭЗ с учётом существующей специализации региона и расширение специализации СЭЗ с целью привлечения инвестиций в сферы экономики и производства, необходимые для развития территории, на которой расположена зона. При этом представляется целесообразным связать проекты, реализуемые в рамках СЭЗ, единой концепцией, т.е. обеспечить взаимодополняемость планируемых к строительству предприятий.

) формирование налогового режима, конкурентоспособного по сравнению с режимами СЭЗ в России и странах Юго-Восточной Азии.

) необходимо предоставить администрации СЭЗ право самостоятельно сдавать в аренду государственное имущество. Арендные платежи будут поступать в фонды развития СЭЗ и использоваться на развитие инфраструктуры зон.

) увеличение свободных производственных помещений, планируемых для размещения новых инвестиционных проектов.

) совершенствование механизма предоставления земельных участков, находящихся в границах СЭЗ, под реализацию инвестиционных проектов.

) необходимо разработать механизм долевого участия в развитии инфраструктуры территории СЭЗ средств республиканского, местного бюджетов и резидентов зоны.

) расширение типа СЭЗ, определив их специализацию в том числе в сфере туристско-рекреационной деятельности [10, c.133], поскольку туристический бизнес приобретает в современном мире всё большую значимость.

В работе было рассмотрено современное состояние СЭЗ РБ, итоги их функционирования за последние годы и тенденции развития:

заинтересованность иностранных и отечественных инвесторов, представляющих малый и средний бизнес;

фактическое функционирование СЭЗ не как комплексных, а как промышленно-производственных зон с размещением на их территории производств с неглубокой степенью переработки;

преобладание выпуска товаров, не основанных на высоких технологиях;

равнонаправленность экспортных и импортных операций;

более высокая результативность деятельности предприятий с иностранным капиталом;

ориентированность резидентов без иностранных инвестиций на реализацию продукции на внутреннем рынке, а предприятий с иностранными инвестициями - на внешнем;

финансирование развития инфраструктуры за счёт средств республиканского бюджета и фонда развития СЭЗ;

углубление процесса реинвестирования.

К сожалению, легче выявить проблемы функционирования, нежели определить выгоды. Нестабильность налогового законодательства, неприемлемость валютного и таможенного регулирования, отсутствие в экономике институциональных рамок, минимально гарантированного «пакета услуг», непродуманные рентные отношения, неразвитость инфраструктуры, непонимание чиновников, множество бюрократических барьеров - это основные проблемы функционирования СЭЗ на сегодняшний момент.

Другое по теме

Расчет стоимости зданий, сооружений, амортизационных отчислений
Целью инновационной деятельности является создание условий для обеспечения эффективной деятельности предприятия на основе повышения его конкурентоспособности и конкурентоспособности продукции. Инновационность становится неотъемлемой характеристикой современной экономики. Это в равной мере относи ...